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國家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知

已瀏覽:320 來源:本站  發布時間:2009-11-27

                                     發改投資<2009>1550號  


國務院各部門、直屬機構,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產


建設兵團發展改革委,各中央管理企業:


        為嚴格執行財經紀律,加強和規范中央預算內投資項目概算管理,


現就概算調整管理有關事項通知如下:


        一、依現行規定由國家發展改革委核定批準初步設計概算的中央預


算內投資項目,在建設過程中由于價格上漲、政策調整、地質條件發生重大


變化等原因導致原批復概算不能滿足工程實際需要的,應向國家發展改革委


請調整概算。


        二、申請調整概算時,應提交以下材料:


       (一)原初步設計文件及初步設計批復文件; 


       (二)由具備相應資質單位編制的調整概算書,調整概算與原批復


概算對比表,并分類定量說明調整概算的原因、依據和計算方法;


       (三)與調整概算有關的招標及合同文件,包括變更洽商部分;


       (四)調整概算所需的其他材料。 


        三、申請調整概算的項目,凡概算調增幅度超過原批復概算10%及


以上的,國家發展改革委原則上先商請審計機關進行審計,待審計結束后,


再視具體情況進行概算調整。


        四、對于申請調整概算的項目,國家發展改革委將按照靜態控制、


動態管理的原則,區別不可抗因素和人為因素對概算調整的內容和原因進


行審查。對于使用基本預備費可以解決問題的項目,不予調整概算。對于


確需調整概算的項目,須經國家發展改革委組織專家評審后方予核定批準。 


        五、對由于價格上漲、政策調整等不可抗因素造成調整概算超過


原批復概算的,經核定后予以調整。調增的價差不作為計取其它費用的基


數。


        六、對由于勘察、設計、施工、設備材料供應、監理單位過失造


成調整概算超過原批復概算的,根據違約責任扣減有關責任單位的費用,


超出的投資不作為計取其它費用的基數。對過失情節嚴重的責任單位,建


議相關資質管理部門依法給予處罰并公告。


       七、對由于項目單位管理不善、失職瀆職,擅自擴大規模、提高標


準、增加建設內容,故意漏項和報小建大等造成調整概算超過原批復概算


的,將給予通報批評。對于超概算嚴重、性質惡劣的,將向國務院報告并


追究項目單位的法律責任。


   八、上述規定自本通知自發布之日起執行。  


                           國家發展改革委                             


                      二〇〇九年六月十五日


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